关于加快构建“5 + 1”现代产业体系促进优质产业发展的思考

时间:2019-03-03 17:52:47 来源: 新凤凰娱乐 作者:匿名


中共四川省委四川省人民政府

关于加快构建“五一”现代产业体系促进优质产业发展的思考

(2018年11月20日)

为深入贯彻落实十一届三中全会的决策安排,充分发挥先进制造业的主导作用,加快建设具有四川特色优势的现代产业体系,推进高新 - 全省质量产业发展,提出以下意见。

一,总体要求

(1)指导思想。坚持习近平以中国特色社会主义新时代为指导,全面贯彻党的十九大精神,深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列的重要指导思想,重点突出建立“多学科,五区协同”区域。发展新格局,重点建设强省制造业,以供给侧结构改革为主线,坚持质量第一,效益优先,创新驱动,一体化驱动,集群集约化,绿色低碳,整体协调,突出重点,差异化产业和战略性新兴产业为主要方向,大力推进先进制造业的发展,培育和壮大具有较强竞争力的大企业,加快形成“五一”现代产业五亿万支柱产业和数字经济为主体。该体系有力地促进了工业经济质量变化,效率变化和权力变革,更深入地融入全球产业链价值链创新链,构建了经济强省建设的核心力量,为兴川治理提供了有力支撑。

(2)主要目标。在全省资源禀赋和产业基础上,重点培育电子信息,装备制造,食品饮料,先进材料,能源化工等五万亿级支柱产业,构建四川省的主体结构。现代工业系统。在战略性新兴产业和未来产业的引导下,该产业正在将产业推向产业链价值链的中端,铸造现代工业体系的核心动能。以技术改造为出发点,大力推进传统产业转型升级,提升产业发展水平。以融合发展为主战场,积极发展数字经济,促进数字经济与实体经济的融合与发展,培育高质量发展的新引擎。

从2018年到2022年,规模以上工业企业增加值年均增长率约为8%,工业投资年均增长率约为10%。到2022年,战略性新兴产业将占所有行业的25%以上,规模以上的工业利润将超过6.5%。经过五年的努力,“五一”现代工业体系基本建立。 “一对多五区协同”的区域产业发展新格局基本形成,市场主体的活力一直在竞争,创新作为发展的“第一推动力”更加突出。绿色制造体系日趋完善,综合产业竞争力进入全国先进行列。基本建立了引领西部,辐射国家,融入世界的制造省份的地位。二是构建具有四川独特优势的现代工业体系

(3)发展和拓展支柱产业的电子信息产业

专注于集成电路和新显示器,下一代网络技术,大数据,软件和信息服务,努力改善产业链,扩大生态圈,加快产业水平,技术水平和规模效益的提高,建设重要的全球电子信息。工业基地率先实现了万亿元的发展目标。到2022年,工业规模突破1.7万亿元。

装备制造业。重点发展输变电和储能设备,节能环保和资源综合利用设备,航空航天和卫星应用设备,智能制造和基础制造设备,石油和天然气化工和海洋工程设备,工程和采矿冶金设备,民用机械设备等。在现场,加快航空燃气轮机,轨道交通,智能设备等高端装备制造业的发展,培育和拓展新能源和智能汽车产业,建设具有国际影响力的高端设备制造基地。到2022年,工业规模将超过1.2万亿元。 。

食品和饮料行业。重点发展粮油加工,肉类加工,饮料制造,调味品制造,果蔬加工,精制茶叶加工,乳制品加工等,推广优质白酒,精制川茶,医疗卫生创新发展建设重要的国家白酒生产基地,到2022年,农产品深加工基地将达到1.4万亿元。

先进的材料工业。重点发展先进化工原料,新型建材,钒钛稀土材料,先进有色金属材料,先进的轻纺材料,先进的无机非金属功能材料等,推动大规模新材料的应用,加快重要的国家新材料产业基地建设,到2022年,产业规模将达到1.1万亿元。

能源和化学工业。重点发展清洁能源,节能环保和绿色化学品,有序开发水电,稳步发展风电和太阳能发电,支持建设互补能源和清洁能源互补监管体系,加快发展天然气(页岩气),促进大宗化工原料精细化工转化,积极发展盐化工,硫磷钛化工等,加快重要国家优质清洁能源基地和绿色化工建设工业基地,到2022年,工业规模将超过1万亿元。(4)重点培育战略性新兴产业和未来产业

战略性新兴产业。制定战略性新兴产业发展指导目录,指导战略性新兴产业的加速发展。在下一代信息技术领域,我们将重点发展大规模集成电路设计与制造,信息安全软件与芯片,5G应用,人工智能等技术与产业,并加快新建设一代互联网,工业互联网,物联网和其他信息基础设施。在高端设备领域,正在努力开发航空和燃气轮机,新型轨道交通,高端数控机床和核技术应用设备。在生物产业领域,我们将重点发展基因工程,生物医药和健康,高端医疗设备,现代中药,生物农业等,并大力培育新的生物经济形式,如合同研发和委托生产。在绿色低碳产业中,我们将重点发展新能源汽车,先进核电,分布式能源,智能电网,电力和储能电池,以及节能环保产品。在数字创意产业领域,专注于数字文化和创意技术与设备,数字内容和创新设计的发展。在安防行业,我们将重点发展监测和预警,安全防护,防灾减灾,应急响应和应急救援产品。

未来的行业。专注于培养太赫兹,储氢和储能,脑科学和脑样研究,精准医学,干细胞治疗和再生医学,量子通信,卫星和应用,极端环境材料,液态金属,氢燃料电池,智能网络和无人驾驶推动未来的行业,如汽车和行业,以及基于增材制造,区块链,下一代互联网和无人机分销等技术的新模式和新格式。

(五)加快传统产业原料转化升级

加快向先进材料的过渡,重点发展硅,锂,钒,钛,钽,稀土,石墨烯,玄武岩纤维等新兴产业,加强资源控制和开发利用。突出产业链的延伸,提升精深加工水平,积极开发高端产品,淘汰落后产能,增强绿色低碳回收的发展能力。

轻松的工作。大力实施品种增加,品质提升,打造“三品”品牌战略。促进家电和家具行业的个性化定制和集成智能化发展。促进造纸工业调整原料结构,制造强力竹浆和纸张。支持“中国女鞋资本”的建设,引导皮革,鞋业的有序转移和合理布局。支持烟草业提高质量和效率,强化四川品牌。纺织品。大力培育西部现代纺织产业集群,促进产业协同,提升智能数字绿色制造水平。支持服装行业开发创意设计,培养一批有影响力的品牌。加快印染化纤行业清洁生产转型,推进丝绸产业链延伸链,促进行业高端发展。

建筑材料。推进传统水泥,平板玻璃,砖瓦企业的节能改造和清洁生产,大力发展高端,节能,绿色建材,重点支持建材过程中废料的综合利用,开发竹材,稻草等建筑材料,促进海绵。城市建筑材料和装配式建筑部件是工业化的。

餐饮。促进食品工业向安全,健康,营养,便利的方向发展,推出“川芝食品”品牌。 “川酒振兴计划”的实施,将进一步推动“中国白金三角”的建设,巩固和提升四川酒的品牌优势。培育一批茶叶,盐,水果,蔬菜,药品和饮用水的知名品牌和龙头企业。鼓励食品加工创新和技术设备开发。制定食品行业“红线和底线”标准,推广应用先进的质量管理技术和方法。

(6)抓住数字经济的制高点

制定促进数字经济发展的意见,建立省级数字经济发展促进机制,加快建设强大的网络,数字化四川,智慧社会。组织实施网络强省计划,加快实施5G网络试商用化,全面启动IPv6网络转型,构建覆盖全省的物联网传感设施,科学有序地推进数据中心布局和绿色环保转型。大力发展数字产业,促进VR/AR(虚拟现实/增强现实),高端软件,4K/8K电视等高端产业的发展,以及移动支付,智能企业等新模式的新模式,共享经济和平台经济,强化核心技术。行业核心创新突破,建设了一批大数据,人工智能工业园区,并加强了对数字经济产业的支持。进一步推进行业数字化转型,实施产业互联网创新发展行动,推进企业云计划,按行业培育产业互联网平台。实施数字农村战略,构建基于互联网和大数据的现代农业产业体系。试点示范信息技术应用,以改善社会治理和人民生活服务。促进数据资源的开放共享。三,构建“一干,五,五区协同”产业发展新格局

(7)制作具有自身特色的区域工业地图。成都致力于建设充分体现新发展理念的国家中心城市,重点建设世界一流的新一代信息技术和高端装备产业集群,建设国家重要的先进制造业基地。成都经济圈与成都形成产业协同,重点建设高端装备制造业和电子信息产业集群,培育国内领先的清洁发电设备,轨道交通设备,核技术应用,医疗卫生,新能源产业集群,以及先进的材料。川南经济区重点建设世界一流的白酒产业集群,培育国内领先的餐饮,节能环保设备,智能终端,信息安全,工程机械,轨道交通,精细化工,新材料,通用航空和航空发动机开发和制造业。 。川东北经济区重点培育国内领先的绿色化工,机械汽车零部件,绿色食品,丝绸服装,建材和家居产业。攀西经济区的重点是建设世界一流的钒钛和稀土产业集群。四川西北部的生态示范区和该地区的凉山地区将重点发展清洁能源,民族工艺和生态经济,充分发挥生态屏障功能。

(8)优化城市(州)产业布局。制定区域产业布局指南。加强规划和指导,生态控制,差异化支持,全面考虑各市(国)产业基地,资源禀赋,交通区位,物流条件,科技创新,人力资源,环境容量等基础资源和比较优势。并引导特色产业的发展。准确定位工业发展的重点和方向。加强省市联动,完善协调发展机制,促进城市(国家)产业协调发展。实施国家重点战略,确定我省工业发展定位,严格控制长江经济带战略环境评价“三线一单”,加强临江工业水污染治理和清洁生产改造公园。在生态功能区实施工业准入负面清单制度。支持老工业基地的调整和转型以及资源枯竭型城市的转型和发展。

(9)促进产业集群的发展。引导园区合理布局,促进工业园区的循环利用和“弱势”弱势园区的整合,促进园区的升级和发展。完善各类基地(园区)管理办法,推进新型工业化示范基地和特色产业基地(园区)建设,组织智能园区建设试点,培育一批产业集群区域品牌建设。试点示范区,以促进工业园区的特点。专业发展。发布了农产品加工园区的发展意见,建成了200个农产品加工园区。推进园区体制机制创新,建立健全工业园区管理的长效激励机制,积极探索灵活就业和分配机制。探索企业和市场导向的园区模式,鼓励企业管理的实施,并按照国家有关规定投资建设,运营或主办园区。促进政府和社会资本合作(PPP)模式,建立高水平的基础设施和公共服务(技术)平台。鼓励社会资本投资建设和运营现有园区的特色工业园区,并为符合条件的项目提供财政特殊支持。组织全省工业园区综合评价。第四,培养具有较强竞争力的市场参与者

(10)引导大企业集团做大做强。实施“十亿美元强势企业”和“千亿跨越式”大企业和大集团,加强行动,打造世界500强,支持优势企业加强主营业务,提升产业链纵向一体化能力,并购,资本运作等一大批具有优秀主营业务,强大竞争力和全球影响力的大型企业。深化国有资产和国有企业改革,加快优化国有经济布局,结构调整和战略性调整,推进混合所有制改革和国有企业证券化。支持企业跨国经营,整合国内外高端资源,共同开拓国内外市场。到2022年,我们将努力培育60户,100亿龙头企业,其中15家企业500亿元至1000亿元,3家企业1000亿元,培育世界500强企业1家企业和10家企业。中国500强企业。

(11)加快中小企业的梯度培育。实施中小企业梯度培育项目,支持一批专业水平高,竞争力强的专业化中小企业。大力推进“互联网,小微企业创新创业公益服务平台”的建设。鼓励小微企业进入国家和省级小企业创业示范基地,鼓励建立国家小微企业创业创新示范基地和国家中小企业公共服务示范平台,大力发展众筹,众包,公益援助,众筹等。新模式。开展个体冠军企业的推广和推广,完善高新技术企业和技术创新示范企业的培育体系,重点培育一批中小型科技企业和个体制造业冠军,推动一批“独角兽”企业和“小巨头”在业内。 。

(12)大力支持民营企业的发展。加强对民营企业产权的保护和激励,制定四川省企业和企业家权益保护的规定。建立全省统一的企业维权服务平台,完善损害企业合法权益的补偿和救济机制。打破歧视性限制和隐患,全面实施市场准入负面清单制度,确保不同所有制企业在资格许可,政府采购,科技项目,标准制定等方面得到公平对待。鼓励扩大私人投资,省内当地民营企业将享受与新投资相同的投资促进政策。积极引导民营企业参与混合所有制改革,支持优势民营企业开展跨区域,跨行业,跨所有制的并购,扩大和加强一批行业领导者。(13)引导企业建立和完善现代治理体系。引导企业加快建立现代企业制度。进一步完善国有企业公司治理结构,落实董事会权力,完善程序规则,工作规则和监管规则,形成权责分工的决策和监督机制,协调运作,有效制衡。继续加强企业管理,深入开展创新管理,提高质量和效益。鼓励企业加强整体质量管理,提高企业质量管理水平,实施规范化生产管理模式和规范化管理流程。引导企业推进薪酬制度改革,支持企业加强目标管理体系建设,创新绩效考核和收入分配机制。

五,增强产业创新发展能力

(14)加强企业创新主体的培养。引入加强企业创新主体培养的指导意见,加快培养一批具有竞争力的创新型龙头企业。实施重点企业研发活动的全覆盖,建立和完善激励公司,增加研发投入机制,努力实现2022年规模以上工业企业研发投入的全国平均水平。

(15)推进产业创新平台建设。实施工业公共创新载体建设规划,注重产业创新的共同需求,加快工业云制造,产业信息安全等多个制造创新中心建设,推进工业新型协同创新平台建设。技术研究机构,工业联盟和工业创新中心。支持企业技术中心,工程(技术)研究中心,工业设计中心,重点实验室,工程实验室等创新网络节点的建设,促进指定工业企业自主或联合建立研发设计机构。规模,到2022年提高国家水平。企业有20个研发设计机构,省企业研发设计机构1400多个,对国家和省级研发机构和工业设计中心的支持有所增加。 。

(16)加强行业关键技术。努力填补缺点,优势和劣势,创造新优势,加快行业核心竞争力的提升。重点发展五万亿级支柱产业和数字经济,实施产业强基础工程,支持核心基础构件(构件),先进基础工艺,重点基础材料和工业技术基础,加快重大突破。每年都要组织实施一批产业技术研发项目,突破产业转型升级和新兴产业培育的技术瓶颈。实施技术突破,引领行业信息技术,主要设备,新材料,大型飞机,航空发动机和重型燃气轮机,工业互联网,新能源汽车,节能环保,生物医药,轨道交通,电力和能源蓄电池在现场,前瞻性布局技术研发,创新技术研发组织机制,着力破解一些瓶颈技术,开发引领产业转型的颠覆性技术,推动未来产业加速布局。(17)促进科技成果转化和转化。推进承德县科技成果转化示范区建设,探索四川特色科技成果转化机制和模式,促进重大创新成果转化转化,努力建设科技成果转化在全国前列。实施重大科技成果转化专项,推进重大奖项和成果,重大专项成果,转变四川省中央机关科研成果应用,实施科技成果转化项目1000项。支持中试规模,技术成熟度,工程支持和产业化示范。建设国家技术转移西南中心,加快分中心和工作站的建设。加快重大国家特色药品转让和转化试点示范基地建设,力争每年在四川转化10~15个重大新药创新。完善科技交易市场,促进科技成果市场化交易,促进交易方式多样化,价格市场化,力争每年培育10个省级技术转移示范机构。大力培育创新产品,每年选择和支持100种主要创新产品。

(18)促进军民融合产业的发展。组织实施军民融合项目,制定实施意见,促进国防科技工业军民融合的深入发展。推进军民融合的重大科技突破,重点关注人工智能,无人机,卫星导航,新能源,生物,网络空间等领域,实施科技一体化等多项专项工作。和人。推动国家军民科技协同创新平台加快落地,并于2022年创建50个军民建设和共享技术创新平台。支持军民融合技术交易中心建设。我们将开展军民融合的高新技术产业基地和军民融合企业。专注于核能设备和核技术应用,航空机械,航空航天发动机,航空航天和卫星应用,军用电子设备,信息安全,集成电路,高端材料,大数据和人工智能,无人机等有利领域的创建军民融合10大型产业集群将创建10多个产业突出,优势明显的军民示范园区,创建3~5个军民融合城镇。

6.促进工业绿色低碳循环的发展

(19)坚决淘汰落后产能,解决产能过剩问题。建立市场化,法治化,规范化的产能外退出机制,重点关注钢铁,水泥,电解铝,平板玻璃等行业,加强监督检查,加强环境保护,能源消耗,质量和安全执法,并严格执行工业政策被迫落后,产能过剩已经撤销。巩固钢铁行业降低产能,全面禁止“带钢”成果,推动重点行业重组,整合和转型,促进平板玻璃,水泥等行业解决产能过剩问题。(20)大力推进资源节约和综合利用。组织重点企业关键节能低碳行动和节水专项行动和重点用能单位“亿元”行动,深入实施工业节能和用水领导计划,培育一批国家能源效率和用水效率基准企业进一步降低能耗水耗的强度。加强资源综合利用,扩大工业副产石膏,化工废渣等大型固体废物的综合利用,进一步促进汽车零部件,机电产品,工程机械等的再制造,促进废弃物的利用。电子电气产品,蓄电池,废旧轮胎等资源利用,不断提高资源利用效率。

(21)提高工业清洁生产水平。实施国家鼓励的有毒有害原料(产品)替代品清单,引导企业在生产过程中使用无毒,无害,低毒,低危害的原料,促进限制使用有毒有害物质。关键产品中的有害物质,如电器和汽车,并从源头切割。避免产生污染物。加强挥发性有机化合物(VOCs)的源头控制,大力推广使用低(无)VOCs含量涂料,有机溶剂,粘合剂,油墨等重点行业的原辅材料,改善生产工艺。促进区域,流域和重点行业的清洁转型,降低污染物排放强度。促进关键行业清洁生产的强制性和自愿性审计,支持企业实施中高成本计划。全面推进清洁能源替代,提高清洁能源利用水平,大力发展清洁能源产业,建设国家清洁能源示范省。

(22)加快绿色制造体系建设。大力实施绿色制造项目,重点绿色设计平台建设,绿色关键工艺突破,绿色供应链建设,推进绿色制造系统集成,开展绿色制造试点示范,创造一批生产清洁,浪费资源,低能耗碳化绿色工厂和绿色公园布局密集,绿色结构和生态联系,培育一些能源资源消耗最低的绿色设计产品,最大限度地减少生态环境的影响,最大限度地提高可再生率,创造一个完整的覆盖范围绿色供应链管理产业链示范企业大大提高了全省绿色制造业整体水平。制定和发布绿色制造标准和法规,建立绿色制造市场化促进机制,支持绿色制造业联盟的发展。大力发展节能环保产业,立足于高效清洁节能锅炉等优势领域,进一步提升节能环保设备的自主创新和系统集成能力,实施多项战略,支持和推动应用示范项目。7.提高工业发展质量的政策措施

(23)增加财政资金支持。建立稳定的产业投资,政府领导,资金支持和社会资本参与增长机制,整合产业发展引导基金,大力支持五万亿支柱产业和数字经济发展,集中资金支持重大项目和区域示范飞行员。推进重点产业的培育和建设,重点布局的优化调整,重大技术升级和转型,创建重大创新和研发平台。利用紧急转移贷款资金和贷款风险补偿资金等支持手段,缓解企业融资困难。建立国有企业资本补充机制。研究制定技术创新和包容性奖励政策,重大科技成果,以及发明人的包容性奖励政策。增加主要技术设备(套)数量,首批新材料,以及第一版软件开发和应用支持。扩大“花园保险”试点。进一步研究和完善政府采购政策,支持创新产品的开发。

(24)积极发展工业金融。制定促进工业金融体系建设的意见。支持有条件的市县统筹金融股票基金和适度新增预算,启动工业发展投资引导基金的建立,探索省级基金与省级基金的协调运作模式。发挥省级集成电路和信息安全产业投资基金,中小企业发展基金,战略性新兴产业和高端成长产业投资基金的作用。积极参与国家集成电路产业投资基金二期工作,力争为四川项目提供更多支持。对接国家融资担保基金,支持全省融资担保机构的发展,加强融资担保服务体系建设。协调省级产业指导资金支持方向和细分领域,重点支持产业发展的支撑,产业重点领域的优质发展和薄弱环节。促进生产与生产一体化,加强产业与金融一体化,推进第一(集),首批,第一版子保险模式,鼓励供应链融资创新发展。支持符合条件的战略性新兴产业的融资上市。支持建立特许经营金融机构,为小微企业的发展服务。鼓励金融产品服务创新,开发更多满足实体经济,新兴产业,创新创业高质量发展需求的金融产品,在审慎经营的前提下,增加信贷金融产品的有效供给。组织选择工业金融创新示范产品(服务),以促进新产品和工具的开发,应用和营销。完善融资和信用增强服务体系,引导再担保和担保机构通过信用增级和保险差异化为企业提供服务。积极开展知识产权,应收账款,动产,股权等担保(质量)抵押担保业务,以及中小企业收债,融资租赁等融资业务。(25)加强人才队伍建设。加强制造业人才培养的总体规划和分类指导,组织实施制造业人才培养引进计划,加大对专业技术人员,管理和技术人才的培养和引进,促进研究人才的引进。发展,转型,生产到管理。系统。实施业务经理质量改进计划,促进企业管理人才的专业化,市场化,专业化和国际化,建立优秀企业家队伍。加强职业教育和技能培训,支持应用技术院校的发展,建设一批生产性培训基地,开展现代学徒和新学徒试点示范。促进人才自由流动,有效配置人力资源,营造群众创业和创新的良好氛围,激发创新创业活力。弘扬优秀的企业家精神,劳动模范精神和工匠精神,培养高素质的工业军队。

(26)加强项目的土地使用安全。创新工业用地管理模式,实施差异化的土地使用政策。符合省工业发展和区域产业布局要求的重大工业项目列入省重点项目。省重点推广项目土地利用规划安排在全省新增建设用地的70%,当地支持率为30%。新引进的重点工业项目和重点创新项目将由省重大项目引进协调委员会审批,并报省政府批准。所需的新建土地利用指标将按省配对70%和当地配套30%实施。 。其他省级重点项目新建土地利用总体规划优先由项目所在的市(州),县(市,区)和省发布的土地利用年度计划确定。鼓励振兴低效率的工业用地。在规划的前提下,工业企业应在现有工业用地上建设或改造现有工厂,增加容积率,提高土地出让价格。传统工业企业已经转变为先进制造企业,并利用股票房地产为制造业和文化创意与技术服务业的整合。原始制造企业从事研发设计,调查,科技成果转让,信息技术服务和软件开发与知识。产权,综合技术,节能和环保等商业服务经投资或相关行业主管部门批准,可在5年内继续用于原土地。支持省级国有企业分批存储土地资源,实现补充资金。(27)深化重点领域改革。加快电力市场化改革。制定深化电力体制改革的实施方案。实施电价改革措施,降低电网连接费和输配电价格。进一步制定用电计划,完善直接购电,剩余电力,留存电力的市场化交易政策,扩大市场化交易规模,增加直接电力交易比例。支持工业园区和地方电网的整体“套餐团购”。准确支持绿色高能产业和新兴产业。稳步推进“专线供电”和“直供电”试点,建设甘孜,攀枝花,雅安,乐山等水电消费产业示范区。优化天然气(页岩气)开发模式。实施企业分级评估,依法实施资源要??素分化政策,促进企业增加投资强度,人均增加值和人均税收。

(28)实施新一轮大规模技术改造。推动企业技术改革立法。介绍了工业投资导向目录。支持企业以智能化转型,高端升级,集群发展,质量培育和绿色转型为核心内容,积极进行基准测试和实施技术升级。每年将组织实施500个重点工业技术改造项目,支持新旧动能的转换。推进“零增加土地”技术改造项目审批制度改革,实施审批目录清单以外项目的设前和后测承诺验收制度。创新技术改造和推广模式,采取“投融资”促进重点项目建设和第三方综合评价等,优先考虑政策支持,土地技术改造成效显着的地方政府和企业供应和要素保护。

(29)加大市场开发力度。组织“四川制造”工业品牌全球活动,支持四川,四川,四川,四川等成套设备,软件,建材等特色产品等主要产品。深化产业链的合作与配合,开展不同行业的供需准确配套活动,鼓励项目业主在同等条件下购买和使用全省的产品,技术和服务。支持企业参加国内外知名展会,培育工业展览品牌,扩大市场影响力。深化重点建设项目的供需合作,建立重大项目和“四川制造”产品对接平台,推动优质产品(服务)与天府国际机场等重大项目的对接。加强重点市场生产和销售对接,引导消费品企业进入供应链,分销体系和终端市场。支持工业企业使用互联网,大数据,人工智能和创新营销模式等信息技术。充分发挥行业协会等社会协会的作用,运用政府机构,市场运作,企业主体和社会参与的营销联盟模式,拓展营销渠道。(30)促进整个行业的开放合作与合作。深入融入“一带一路”建设国家战略和长江经济带发展战略,实施产业发展“四方扩张,全球开放”部署,制定公开合作工作方案。工业和信息领域。突出向南方向,拓展新兴大市场,加强与广东,香港,澳门,大湾区,北部湾经济区,南亚及东南亚国家的产业合作。推进“四川制造”产品出口,对外投资和能力合作的“三位一体”合作,加强国际能力合作。加强与欧洲,美国,日本,韩国等国家(地区)的高端合作,加强与南美,非洲等行业的合作。充分发挥自由贸易试验区和国家公园等产业载体的作用,以及中欧班车(荣欧快速铁路),中欧中心,西博会,科技博览会在工业开放合作中的作用。扩大与泛珠三角,长江中游,长江三角洲,京津冀地区,港澳台地区,川渝,川渝,四川等地的合作重庆和川黔工业。我们将利用东西部扶贫协调机制,深化粤粤四川和浙江的产业合作,在内陆和沿海地区建立产业合作体系。

(31)积极优化营商环境。实施国家结构性减税政策,严格执行扣除研发费用,加快固定资产折旧等优惠政策。继续实施分阶段降低社会保险费率,逐步下调企业住房公积金存款比例等,研究和完善配套政策,切实减轻企业负担,增强企业准入。进一步降低土地使用成本,允许市(州)在国家和省规定的税率范围内调整城市土地使用税标准。促进公路货运通行费的非现金支付,并在不同时期开展差异化收费试点项目。进一步降低融资担保费,政策融资担保业务率不超过1.2%。进一步推进“分配服务”改革,推动网上政府服务向基层延伸,实现省,市,县,乡政府服务互联,提高投资便利化程度。促进行业协会和行政机构脱钩,明确职能界限,加大清理强制企业参与评估,评估,表彰,赞助,捐赠等违法行为的力度。各地区,各部门要充分认识加快“五一现代产业体系建设,促进产业优质发展,切实加强组织领导,加强评估和评估,促进各项决策安排落实的重要性”。建立省级协调促进机制,定期研究和推进高质量产业发展中的重大问题,不断完善政策措施,加强监督检查;地方政府要加强高质量的组织领导发展地方产业,明确工作机构,完善工作机制,确保协调配合,共同管理;全省各部门要树立职责,加强部门协调,形成协同效应。制定和完善统计监测,评估和评估机制,制定五万亿级支柱产业和数字经济统计指标体系,将工业优质发展相关指标纳入相关城市(州)评估内容。